19 декабря в Москве под председательством Министра иностранных дел С.В.Лаврова состоялось XII заседание Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России (СГС).
В работе Совета приняли участие Глава Республики Северная Осетия-Алания Таймураз Мамсуров, Полномочный представитель Республики Северная Осетия - Алания при Президенте РФ Александр Тотоонов, губернаторы Брянской, Волгоградской, Курской, Липецкой и Оренбургской областей, представители Белгородской, Курганской областей, правительства Москвы, Чрезвычайные и Полномочные Послы Российской Федерации в республиках Абхазия и Южная Осетия, а также руководящие работники Администрации Президента Российской Федерации, Министерства иностранных дел, Министерства регионального развития, Министерства культуры, Федерального агентства по туризму, Федеральной миграционной службы и Федеральной таможенной службы.
На заседании обсуждалась роль межрегионального и приграничного сотрудничества субъектов Российской Федерации во внешней политике России на пространстве СНГ. С докладом выступил губернатор Липецкой области О.П. Королев.
Были также рассмотрены актуальные вопросы взаимоотношений регионов России с Абхазией и Южной Осетией. С докладом выступил Глава Республики Северная Осетия-Алания Т.Д.Мамсуров.
Таймураз Дзамбекович поблагодарил Министерство иностранных дел Российской Федерации и лично С.В. Лаврова за большую работу, которую проделал МИД России по прекращению агрессии в отношении Южной Осетии, и за то внимание, которое министерство продолжает уделять вопросам укрепления международного статуса независимой республики.
Т.Д. Мамсуров обозначил две основные проблемы в развитии Южной Осетии. Это безработица и опасная уязвимость внешних и внутренних коммуникаций.
Глава Северной Осетии подчеркнул: важнейшую роль в восстановлении экономики и социальной сферы Южной Осетии сегодня играют регионы РФ, такие как Москва, Санкт-Петербург, Архангельская, Тамбовская, Тюменская, Ульяновская, Владимирская, Нижегородская, Ростовская области.
Вместе с тем Таймураз Мамсуров отметил, что было бы целесообразным сделать такое сотрудничество системным и предложил создать для этого Российско-Югоосетинскую комиссию по торгово-экономическому сотрудничеству.
Подобная комиссия, по мнению Главы РСО-Алания, должна сосредоточить свои усилия на пяти главных направлениях развития Южной Осетии.
Первое – состояние инфраструктуры. Речь идет не только о вводе в эксплуатацию газопровода и поддержании в рабочем состоянии Транскавказской магистрали. Предстоит серьезно реконструировать Транскам и приступить к работе по проектированию других перевальных развязок. В пределах самой Южной Осетии необходимо будет завершить строительство радиальной дороги в Ленингорский район, обновить транспортные коммуникации в Знаурский район и район Квайсы.
Второе направление – развитие малого и среднего бизнеса, фермерских хозяйств и кооперации.
Третья позиция - малая гидроэнергетика, которая может стать существенным подспорьем для укрепления всей экономики и социальной сферы Южной Осетии.
Четвертое - государственное и административное строительство в Южной Осетии. Это направление напрямую связано с качественной подготовкой специалистов, способных поднять культуру и практику административного управления на более высокий уровень. Для содействия государственному строительству в Республике Южная Осетия актуальным является вопрос подготовки квалифицированных кадров для государственной службы и народного хозяйства в образовательных учреждениях Российской Федерации.
И, наконец, пятое - укрепление системы образования Южной Осетии, где фактически предстоит создать новый вуз, восстановить или создать заново материальную базу и кадровый потенциал системы школьного и среднего специального образования.
Таймураз Мамсуров заверил членов Совета, что Республика Северная Осетия-Алания готова оказать всяческое содействие в скорейшей разработке планов восстановления экономики Южной Осетии и подчеркнул желание Северной Осетии обратиться в МИД России с предложениями, касающимися вопросов организации работы представительства Республики Северная Осетия-Алания в Республике Южная Осетия и его взаимодействия с посольством РФ в Южной Осетии.
В целом, участники совещания отметили, что региональный сегмент в значительной мере определяет содержание отношений России со странами СНГ в экономической и гуманитарной сферах. Актуальной задачей на сегодняшний день является эффективное использование ресурса межрегионального и приграничного сотрудничества субъектов Российской Федерации, в обеспечении стабильного и дружественного окружения на пространстве СНГ. При разработке и реализации программ и проектов сотрудничества с партнерами из стран СНГ субъектам Российской Федерации следует, по возможности, учитывать задачу активизации совместных мер по минимизации негативного воздействия мирового финансово-экономического кризиса на социально-экономическую ситуацию в государствах Содружества.
Подчеркивалась настоятельная необходимость выработки и реализации программ взаимодействия субъектов Российской Федерации с Абхазией и Южной Осетией на среднесрочную и длительную перспективы.
Совет принял рекомендации, направленные на более полное использование потенциала межрегионального и приграничного сотрудничества субъектов Российской Федерации в реализации внешней политики России на пространстве СНГ, а также на активизацию взаимодействия российских регионов со вновь образованными республиками Закавказья.
