Под председательством спикера Парламента Ларисы Хабицовой прошло очередное заседание Совета Парламента республики. В рамках повестки дня были рассмотрены законодательные инициативы субъектов РФ, а также актуальные социальные и экономические вопросы республики.

Было поддержано Обращение к руководству страны с просьбой законодательно обеспечить право на оказание бесплатной квалифицированной помощи адвокатом несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, а также в случаях применения административного задержания в качестве меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

В настоящее время действующим законодательством несовершеннолетнему, которому назначено наказание, связанное с ограничением или лишением свободы, оказание бесплатной юридической помощи не предусмотрено. Юридическая помощь адвокатом оказывается бесплатно только несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений. Учитывая, что учреждения уголовно-исполнительной системы (воспитательные колонии) не относятся к ним, то несовершеннолетнему, осужденному к лишению свободы, в настоящее время не обеспечивается.

Бюджетным комитетом Парламента были предложены сразу два проекта федеральных закона, которые вносят поправки в Налоговый кодекс РФ.

В частности, первым законопроектом предлагается предоставить субъектам РФ право на понижение налоговой ставки для отдельных категорий налогоплательщиков в части налогообложения прибыли, полученной налогоплательщиками в результате осуществления капитальных вложений.

И следующим законопроектом устраняются имеющиеся в настоящее время правовые противоречия, при которых налогоплательщики, нарушающие правила государственной регистрации транспортных средств, не уплачивают транспортный налог, в связи с чем имеют преимущество в налоговой нагрузке по сравнению с законопослушными налогоплательщиками, выполняющими обязанности по государственной регистрации транспортных средств и уплате налогов.

Была поднята проблема реализации эффективной жилищной политики в рамках приоритетного нацпроекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». В частности, отмечено, что необходимо особое внимание уделять оказанию помощи в приобретении жилья молодым семьям, так как они не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки.

В Обращении к Правительству РФ, которое поддержали парламентарии, отмечается, что «в современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется участие и продуманное взаимодействие органов государственной власти всех уровней в целях оказания государственной поддержки таким семьям, что, в свою очередь, позволит повлиять на улучшение демографической ситуации в стране». Поэтому депутаты предлагают рассмотреть возможность пересмотра принципов софинансирования подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 по увеличению доли участия средств федерального бюджета с целью получения возможности для всех субъектов РФ принять участие в решении жилищной проблемы.

Участники заседания обратили особое внимание на проблемы загрязнения окружающей среды. В последнее время законодательство в области экологической экспертизы претерпело значительные изменения. Из объектов государственной экологической экспертизы регионального уровня исключены все виды проектной документации, которая обосновывает хозяйственную и иную деятельность и реализация которой способная оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории субъекта РФ. В настоящее время загрязнение атмосферы, водоемов и почв твердыми, жидкими и газообразными отходами достигло угрожающих размеров, происходит истощение природных ресурсов в первую очередь полезных ископаемых и запасов пресной воды. И как следствие, в дальнейшем может привести к экологическому кризису. В этой связи было дано поручение подготовить соответствующее Обращение к руководству страны с тем, чтобы на федеральном уровне были приняты законодательные акты, запрещающие спиртзаводам использовать в качестве сырья отходы сахарной свеклы - мелассы.

Члены Совета обсудили проект республиканской целевой программы «ВИЧ-инфекция» на 2008-2012 годы. В последнее время ВИЧ-инфекция приобретает массовое распространение и вызывает тяжелые социально-экономические и демографические последствия. Эта проблема в последние годы в республике приобретает актуальность в связи с нарастанием масштабов заболеваемости ВИЧ-инфекцией. Наибольше распространение ВИЧ-инфекция имеет среди молодых людей в возрасте до 40 лет, при этом основной причиной заражения является совместное употребление наркотиков, увеличивается также количество случаев передачи ВИЧ-инфекции половым путем. Анализ сложившейся в республике ситуации свидетельствует о том, что проблема из медицинской трансформировалась в социальную, требующего комплексного подхода к ее решению. Представленная программа позволит провести в республике целый ряд мероприятий, направленных на предупреждение распространения ВИЧ-инфекции.

Депутаты также вернулись к обсуждению очень злободневной проблемы, сложившейся в сфере обращения с ломом, отходами черных и цветных металлов. Необходимо на федеральном уровне по этому вопросу принимать экстренные меры. Анализ криминогенной обстановки в целом по всей России свидетельствует о продолжающемся росте хищений изделий производственного назначения, хозяйственных принадлежностей и других материальных ценностей, содержащих цветные и черные металлы. В этой связи депутаты предлагают внести ряд поправок в федеральное законодательство, в частности, запретить прием лома и отходов черных и цветных металлов от физических лиц и установить безналичную форму денежных расчетов за сданные металлоизделия. Также, установить порядок выдачи лицензий на осуществление деятельности по заготовке лома и отходов черных и цветных металлов только при наличии согласования с органами местного самоуправления.

В работе заседания принял участие член Совета Федерации Федерального Собрания РФ Валерий Кадохов.