Семьи с детьми – в зоне повышенной опасности
04.03.2009 17:24
Антикризисные меры социальной поддержки семей с детьми стали главной темой «круглого стола проведенного Комитетом Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей. Сотрудники Постоянного представительства Республики Северная Осетия-Алания при Президенте РФ, принимавшие участие в работе «круглого стола», подробно проинформировали Министерство труда и социального развития Северной Осетии о комплексе предлагаемых мер.
В его работе приняли участие парламентарии, представители федеральных министерств и ведомств, региональных органов исполнительной и законодательной власти, различных фондов, общественных организаций, ученые, эксперты.
Актуальность антикризисных мер, адресованных именно семьям с детьми, не вызывает сомнений.
Беспрецедентный рост рождаемости, которым были отмечены 2007-2008 годы, стал прямым следствием мер демографической политики, реализуемой на фоне улучшения экономической ситуации и благоприятной возрастной структуры населения, - констатировали участники «круглого стола». Однако опасность возврата прежних негативных тенденций 90-х годов, с их колоссальными потерями человеческого потенциала, не только не снижается, но обостряется экономического кризиса, падения производства, роста безработицы, усиления инфляции. «Именно социально-экономические трансформации того времени ввергли страну в демографическую «яму», - говорится в документах слушаний.
Статистика подтверждает обоснованность негативных прогнозов. Инфляция в 2008 году была самой высокой за последние три года – 13,3%, что в расчете на прожиточный минимум составляет не менее 20%. Как подчеркивалось на слушаниях, даже в относительно благоприятном 2007 году, доля бедных семей составляла 32%, а бедных семей с тремя и более детьми – 58%. В бедных семьях проживают 43% детей. Очевидно, что экономические трудности приведут к резкому увеличению того, что специалисты уже назвали детской бедностью.
Разовыми и разрозненными мерами проблем, уже существующих и надвигающихся, не решить. Необходимо принять пакет антикризисных мер социальной защиты семей с детьми – настаивают участники «круглого стола», одобрившие концепцию проекта федерального закона «Об антикризисных мерах поддержки семей с детьми в Российской Федерации». В числе этих мер, в частности – предоставление, в случае ликвидации предприятия или прекращения срока трудового договора, родителям, имеющим право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, права на получение одновременно и пособия по безработице; выплата «отцовских» пособий (как это делается в Швеции и Германии); организация системы добровольной взаимопомощи семей в регионах и муниципальных образованиях
Предлагается также внести соответствующие изменения в Бюджетный кодекс РФ, а также расширить полномочия субъектов федерации, позволяющие реализовать антикризисные меры поддержки семей с детьми.