Межведомственное соглашение контролирующих и правоохранительных органов, направленное на защиту индивидуальных предпринимателей, подписано в Северной Осетии. Разработчики документа надеются, что эти меры помогут значительно облегчить жизнь представителям малого и среднего бизнеса.
О необходимости борьбы с коррупцией, ликвидации административных барьеров, сокращении числа проверок в сфере предпринимательства и инвестиционной деятельности на федеральном уровне было заявлено давно. Теперь процесс пошел и в регионы.
Северная Осетия стала одним из пионеров перехода от слов к делу на Северном Кавказе. Соглашение о мерах по организации и информационному обеспечению проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей инициировано республиканской прокуратурой. Оно заключено для совершенствования межведомственного взаимодействия, информационного обеспечения и учета результатов проверочных мероприятий. Эти меры должны привести к недопущению создания административных барьеров в предпринимательстве и инвестиционной деятельности.
Правовым основанием для заключения соглашения являются Указ Президента страны "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти", распоряжение правительства России "О Концепции административной реформы в РФ в 2006-2010 годах" и Указ главы Республики Северная Осетия - Алания "Вопросы Совета экономической и общественной безопасности".
По итогам более 20 тысяч проверок индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, проведенных контролирующими органами в прошлом году, выяснилось, что каждая вторая проверка оказалась безрезультатной - нарушения либо вообще не выявлялись, либо не устранялись.
Разработчики документа считают, что эти меры позволят своевременно выявлять нарушения периодичности проводимых проверок, пресекать незаконную инициативу контролеров, сократить число проверок конкретно по каждому хозяйствующему субъекту. А глава республики сможет координировать деятельность федеральных и республиканских контрольных органов и своевременно реагировать на создаваемые административные ограничения, ставить перед сотрудниками прокуратуры вопросы о законности, эффективности и целесообразности проводимых проверок.
Соглашение по предложению прокуратуры уже подписано всеми руководителями контролирующих и правоохранительных органов республики. Есть, правда, одна существенная оговорка - действие договора не распространяется на проверки, проводимые в рамках оперативно-розыскной деятельности и уголовно-процессуального законодательства.
Как полагают специалисты, существенным толчком для ликвидации административных ограничений в предпринимательстве явился бы открытый диалог бизнес-сообщества с контролирующими органами. Результатом такого диалога может стать рабочее взаимодействие и обмен информацией, например, по вопросам внесения изменений и дополнений в действующее законодательство, применения тех или иных законодательных норм, разъяснения их содержания, совместной выработке мер по устранению выявляемых нарушений и недостатков и так далее.
