13 марта на парламентских слушаниях Комитета Государственной Думы по делам СНГ и связям с соотечественниками был обсужден вопрос о позиции Российской Федерации в отношении непризнанных республик Абхазии, Южной Осетии и Приднестровской Молдавской Республики.
В слушаниях приняли участие Председатель Парламента Республики Северная Осетия Лариса Хабицова, заместитель Председателя Парламента Республики Южная Осетия Юрий Дзиццойты, спикер Народного собрания-Парламента Республики Абхазия Нугзар Ашуба, председатель Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Евгений Шевчук.
Открывая слушания, председатель Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Алексей Островский отметил, что с момента объявления о независимости Косово проблема непризнанных республик на территории СНГ должна рассматриваться с новых позиций. Он расценил признание некоторыми странами нелегитимного и одностороннего объявления независимости Косово как «передел мира в угоду политической целесообразности» с нарушением всех норм международного права.
На парламентских слушаниях также высказали свои позиции заместитель Председателя ГД Любовь Слиска, заместитель Министра иностранных дел Григорий Карасин, заместитель главнокомандующего Сухопутными войсками Валерий Евневич, спикер парламента Северной Осетии-Алании Лариса Хабицова, первый заместитель председателя комитета Госдумы по делам СНГ Константин Затулин Законодательного собрания Краснодарского края, департамента внешнеэкономических и международных связей г. Москвы, Центра по изучению современного балканского кризиса Института славяноведения и балканистики РАН, депутаты Государственной Думы.
К парламентским слушаниям Комитетом по делам СНГ и связям с соотечественниками был подготовлен проект рекомендаций Правительству России, субъектам РФ и Федеральному Собранию. В проекте Комитет изложил несколько вариантов позиций, которые предлагается занять руководству России: приступить к консультациям о возможном признании независимости Республики Абхазия, Республики Южная Осетия и Приднестровской Молдавской Республики, приступить к консультациям о возможности признания независимости Республики Абхазия и Республики Южная Осетия (поскольку возможности приднестровско-молдавского диалога не исчерпаны) и проработать вопрос об изменении формата отношений с тремя непризнанными республиками с учетом недавнего одностороннего провозглашения независимости Косово. В том числе МИД России предлагается рассмотреть вопрос об открытии миссий на территории Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья.
Председатель Парламента РСО-Алания Лариса Хабицова в своем выступлении обратила внимание собравшихся на то, что в обществе существует очень большой интерес к этим слушаниям и обсуждаемым проблемам. «Это радует и вселяет оптимизм и уверенность, что вопрос этот будет решен. Сегодня важен не только принцип территориальной целостности и право на самоопределение, но важно и то, что эти республики обращаются именно к России с просьбой признать их независимость» - подчеркнула Лариса Батрбековна.
«Россия, на мой взгляд, не должна и не может отмахиваться от этого вопроса, откладывать решение этого вопроса в долгий ящик. Потому что это – граждане России, для которых Россия должна стать гарантом их защищенности, независимости, суверенитета. Поэтому мы надеемся, что комитет, который еще должен собраться и выработать рекомендации, примет правильное решение. И первым пунктом рекомендации будет поручение правительству пересмотреть формат своих взаимоотношений с этими республиками, если не в конкретной постановке о необходимости признать их независимость» - отметила в своем выступлении Лариса Хабицова.
Заместитель председателя парламента Южной Осетии Юрий Дзиццойты со своей стороны обвинил Грузию в геноциде южных осетин, и заявил, что Республика Южная Осетия будет добиваться независимости всеми законными средствами.
Он также отметил, что у Южной Осетии гораздо больше оснований для признания своей независимости, чем у Косово.
При этом Дзиццойты напомнил, что в республике уже четыре раза проходили референдумы, результатом которых стало принятие Конституции Южной Осетии и провозглашение ее независимости, и призвал РФ признать суверенитет республики.
Итоги парламентских слушаний по вопросам статуса непризнанных республик, состоявшихся в Государственной думе РФ могут быть охарактеризованы как весьма оптимистические, заявил член Общественной палаты Республики Северная Осетия, профессор Североосетинского государственного университета Руслан Бзаров.
По его словам, в ходе заседания была четко сформулирована необходимость постановки стратегических целей российской политики в данной сфере. В частности, по мнению Бзарова, сегодняшние прения в области отношений России с непризнанными республиками наглядно продемонстрировали "переход от слов к делу, от разговоров о том, что и так всем давно известно - формул об особом статусе, о том, что 90% населения непризнанных государств являются гражданами России - к выработке конкретных решений".
При этом, по словам Бзарова, превалирующим мотивом выступлений специалистов в области внешней политики, включая депутатов Государственной думы, была необходимость признать Абхазию и Южную Осетию, включая вариант немедленного признания.
"Против признания не прозвучало ни одного выступления. Наиболее компетентные и аргументированные предложения состояли именно в том, что необходимо немедленно признавать эти государства. В этом смысле, вне зависимости от того, какой документ выйдет из Комитета по делам СНГ, который будет дорабатывать и включать свои предложения в подготовленный им проект заключения, характерна та общая направленность, которой депутаты придерживались при обсуждении вопроса" – резюмировал Руслан Бзаров.
На слушаниях также выступил член Совета Федерации Александр Дзасохов, высказавшийся за присутствие российских миссий в Сухуми и Цхинвале.
Константин Затулин подчеркнул, что в речах многих выступавших звучало пожелание, чтобы Россия, наконец, сделала этот шаг и признала независимость этих республик.
«В понедельник Комитет Государственной Думы РФ по делам СНГ соберется на свое заседание, подведет итоги, доработает рекомендации и представит их Государственной Думе. Уже во вторник будет известно, какое предложение сформулировал комитет по итогам слушаний на основе анализа всех высказанных точек зрения» - сообщил господин Затулин, добавив, что Дума будет просить Президента РФ и Правительство РФ учесть мнение парламентариев при выработке окончательных решений.
Закрывая парламентские слушания, председатель Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Алексей Островский отметил, что прозвучавшие на слушаниях предложения будут внесены в проект рекомендаций на следующей неделе (17-21 марта). После этого рекомендации приобретут официальный характер.
Пресс-служба Постоянного представительства Республики Северная Осетия – Алания при Президенте РФ
