17 декабря 2009 года Комитет Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике провел заседание «круглого стола» на тему «Опыт антикризисного управления субъектов Российской Федерации». В его работе приняли участие сотрудники Постоянного представительства Республики Северная Осетия – Алания при Президенте РФ.
Члены Совета Федерации, депутаты Госдумы, представители субъектов РФ, министерств и ведомств обсудили региональный опыт по разработке и реализации антикризисных мер, решению задач по социально-экономическому развитию субъектов РФ в условиях кризиса, проанализировали влияние кризиса на социально-экономическое развитие субъектов и оценили эффективность антикризисных мер. Вел заседание первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике, сенатор от Северной Осетии Валерий Кадохов.
В.Кадохов обратил особое внимание на то, что в своей антикризисной политике федеральные и региональные власти сделали акцент прежде всего на поддержку населения – индексация пенсий, социальных выплат и пособий позволила сохранить социальную стабильности. Кроме того, на федеральном уровне в рамках антикризисного управления был реализован ряд мер, направленных на оздоровление финансовой системы, поддержку российских товаропроизводителей, стимулирование развития рынка труда.
Приоритетами антикризисного управления в регионах стали разработка и реализация мер по поддержке занятости населения, предупреждению роста безработицы, снижению негативных последствий увольнения работников. В регионах были найдены интересные управленческие решения по поддержке предприятий, экономики в целом и преодолению негативного влияния кризиса.
По данным Комитета, на реализацию антикризисных мероприятий было выделено свыше 1 триллиона рублей, из которых за девять месяцев 2009 года освоено почти 759 миллиардов.
В субъектах РФ была проделана большая работа по созданию системы антикризисного управления. Об этом говорил на «круглом столе» представитель Минрегионразвития Игорь Болотов, возглавляющий отдел по мониторингу и оценке эффективности деятельности органов власти субъектов РФ. Среди антикризисных мер центральное место занимают меры по содействию занятости населения и поддержке сбалансированности и региональных бюджетов, сообщил И.Болотов. В 69 субъектах Федерации, по информации И.Болотова, предпринимаются меры по поддержке реального сектора экономики, региональных предприятий.
Проведенная комплексная оценка ситуации в субъектах Федерации за 10 месяцев текущего года позволила выделить наиболее «проблемные» территории. Выделено четыре группы регионов: 8 субъектов РФ отнесено к наиболее сложным, 23 региона – относительно благополучны, 35 – близкие к среднероссийским показателям и 17 регионов – относительно благополучных.
Восемь регионов, продемонстрировавших наибольшее падение показателей по объемам производства, формированию доходной части и объемам товарооборота, сегодня испытывают наибольшие проблемы с безработицей. Это Кировская, Вологодская, Кемеровская, Пермская, Самарская, Свердловская и Челябинская области, а также Ханты-Мансийский АО. Уровень безработицы в этих регионах превышает сегодня средний показатель по России, зарегистрирован большой процент работников с неполной занятостью, растет задолженность по заработной плате.
По итогам «круглого стола» был принят ряд рекомендаций в адрес федеральных и региональных органов государственной власти.
Правительству Российской Федерации рекомендовано разработать механизмы и нормативно-правовое обеспечение по вопросам использования в целях преодоления последствий кризиса таких современных инструментов экономической политики, как государственно-частное партнерство, инновационные и инвестиционные механизмы.
«Региональным властям было рекомендовано своевременно корректировать антикризисные программы с учетом эффективности их реализации, динамики развития кризисных явлений, продолжить работу по оптимизации бюджетов, разработать дополнительные меры по увеличению занятости населения, - рассказал old.noar.ru главный специалист отдела финансово-экономического развития и сопровождения национальных проектов Постпредства Северной Осетии Александр Кодзаев. – Члены Совета Федерации Федерального Собрания РФ также считают весьма актуальным создание в регионах системы распространения успешного опыта антикризисного управления и разработку механизмов межрегиональной кооперации в целях минимизации последствий кризиса».
